Le risposte ai quesiti pervenuti sono disponibili nel seguente documento faq_dgr_163_2024_aggiornato-al-29-febbraio-2024.xlsx

Maggiori informazioni relative al bando sul portale agriligurianet.it al link 

Per i beneficiari pubblici, in caso di “affidamento diretto” che non comporta una modifica della spesa ammessa con l’‘atto di ammissione a titolo provvisorio’, è necessario presentare una domanda di variante per ribasso d’asta sul portale SIAN? 

Sì, per i beneficiari pubblici, sebbene l’affidamento dei lavori/forniture di cui all’operazione, avvenga tramite “affidamento diretto” secondo la normativa vigente, senza ribasso della spesa ammessa con l’atto di ammissione a titolo provvisorio, è necessario presentare tramite il SIAN una apposita domanda di variante per ribasso d’asta, al fine di consentire all’ente istruttore di confermare il sostegno ammesso con emissione di un atto di ammissione a titolo definitivo.

Anche nei casi di “affidamento diretto” vige l’obbligo, previsto dai pertinenti bandi, di presentare la domanda di variante per ribasso d’asta entro e non oltre 15 giorni lavorativi dall’affidamento. La tardiva presentazione della domanda di variante per ribasso d’asta comporta una riduzione del contributo spettante, calcolata sull’importo del contributo originariamente ammesso, con una percentuale pari allo 0,20% per ogni giorno lavorativo di ritardo con una penalità massima del 20%.

Unitamente alla domanda di variante per ribasso d’asta deve essere obbligatoriamente allegata la check list “Procedure di gara sugli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture - FASE SUCCESSIVA ALLA AGGIUDICAZIONE”, secondo i modelli liberamente scaricabili seguendo il percorso:

https://www.agriligurianet.it/it/impresa/sostegno-economico/programma-di-sviluppo-rurale-psr-liguria/psr-2014-2020.html

Nel caso in cui l’operazione ammessa necessiti di specifiche autorizzazioni, concessioni, nulla osta, pareri o altra documentazione necessaria all’esecuzione dell’investimento e questi non siano stati inviati con la domanda di sostegno, questi devono essere trasmessi con la domanda di variante per ribasso d’asta.

Risposte ai quesiti pervenuti disponibili nel seguente documento faq_22_24.01.23.pdf

Esempio di compilazione della Domanda di sostegno 22_DOMANDA-DI-SOSTEGNO_esempio_.pdf

Nell'ambito del bando della sottomisura 4.1  - Tipologia di intervento 4.1.2 - Ambientale "Sostegno a investimenti nelle aziende agricole finalizzati a preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi connessi all’agricoltura", nella compilazione del “Piano interventi” all’interno della domanda di sostegno SIAN come sono suddivisi gli investimenti ammissibili?

Nell’ambito della compilazione del “Piano interventi” per domande di sostegno afferenti al bando di cui alla Dgr 933/2022, sottomisura 4.1 - Tipologia di intervento 4.1.2 – Ambientale, si riportano di seguito gli interventi e relativi sottointerventi profilati sul SIAN:

INTERVENTO: 0001 - INVESTIMENTI FA 4B

SOTTOINTERVENTI: 0001 - MIGLIORAMENTO DI SERRE E STRUTTURE FISSE DI ANALOGA FUNZIONE - INVESTIMENTI IMMOBILI

0002 - MIGLIORAMENTO DI SERRE E STRUTTURE DI ANALOGA FUNZIONE - ACQUISTO ATTREZZATURE

0003 - ACQUISTO DI MACCHINE IRRORATRICI

0004 - ACQUISTO DI MACCHINE PER LA DISINFEZIONE DEL TERRENO

0005 - REALIZZAZIONE DI IMPIANTI DI COLTIVAZIONE FUORI SUOLO A CICLO CHIUSO

0006 - REALIZZAZIONE DI IMPIANTI PER IL RECUPERO/RIUSO DELLE ACQUE

0007 - ACQUISTO ATTREZZATURE PER IL RECUPERO/RIUSO DELLE ACQUE

INTERVENTO: 0002 - INVESTIMENTI FA 4C

SOTTOINTERVENTI: 0001 - REALIZZAZIONE DI IMPIANTI PER IL COMPOSTAGGIO DEI SOTTOPRODOTTI ORGANICI AZIENDALI

0002 - ACQUISTO DI BIO TRITURATORI E ANALOGHE MACCHINE PER LA TRITURAZIONE

0003 - ACQUISTO DI MACCHINE INVASATRICI CON DOSATORE AUTOMATICO PER CONCIMI GRANULARI

INTERVENTO: 0003 - INVESTIMENTI FA 4A, 4B, 4C

SOTTOINTERVENTI: 0001 - RECUPERO DI PRATI DEGRADATI

0002 - ACQUISTO DI SOFTWARE SPECIFICO E/O DI BREVETTI E LICENZE

INTERVENTO: 0004 - SPESE GENERALI E TECNICHE

SOTTOINTERVENTO: 0001 - SPESE GENERALI E TECNICHE

Qual è la soglia massima di ammissibilità per il lavoro volontario non retribuito per persona, in caso di gestore o proprietario di terreno non impresa agricola?

Il bando per la sottomisura 4.4.2, in riferimento alle lavorazioni in "economia diretta" prevede che "possono prestare la propria opera per la realizzazione delle protezioni di cui alla lettera a) -Recinzioni e altri sistemi di protezione- anche i proprietari o gestori di terreni agricoli; in tal caso la soglia massima di ammissibilità per il lavoro volontario non retribuito è fissata in 80 ore/uomo per anno, corrispondente a 10 giornate lavorative".

Come dettagliato nella DGR 1115/2016 "Definizione dei criteri per l’ammissibilità delle spese", per quanto riguarda il "Volume massimo ammissibile di lavoro volontario non retribuito", il costo orario dell’operaio florovivaista profilo IV livello b ex qualificato super può essere assunto come parametro dal momento che risulta simile a quello degli operai agricoli.

Il Prezzario Regionale Opere Edili dell'anno 2020 riporta un valore orario di €/h 29,68 in riferimento all'Operaio Profilo IV Livello b (Ex Qualificato Super); il suddetto valore, detratto dell'utile di impresa (10%), dà come risultato un importo netto orario di €/h 26,98.

In virtù di quanto espresso, ogni proprietario o gestore di terreni agricoli, in riferimento al bando della sottomisura 4.4.2, può eseguire prestazioni in "economia diretta", per un massimo annuale, pari a € 2.158,55.

Come richiamato dalla DGR 1115/2016, comunque, permane l'obbligo di rendicontare con fatture una quota almeno pari al contributo. Per quanto non esplicitato si rimanda al bando nonché alla citata DGR sull’ammissibilità delle spese.

Agea per la campagna 2021 dello Sviluppo Rurale ha previsto l’attivazione della procedura che consente ai CAA e ai Liberi Professionisti di segnalare l’impossibilità di rilasciare la domanda entro i termini fissati dalla normativa, per motivi di carattere procedurale, informatico o comunque imputabili a malfunzionamenti dei sistemi informativi.

Per la procedura da seguire per le domande da rilasciare con dati incompleti per cause indipendenti dalla volontà dell’agricoltore (impedimenti di natura tecnica) scaricare il documento esplicativo allegato.

Sviluppo_rurale_-_Procedura_per_domande_non_rilasciabili_per_impedimenti_di_natura_tecnica_Campagna2021_1.docx

Al fine di garantire comportamenti omogenei in tutta la Liguria, si forniscono a questo riguardo i seguenti chiarimenti.

I bandi del PSR relativi a investimenti consentono la presentazione di domande di pagamento parziali, in corrispondenza di stati di avanzamento dei lavori, a condizione che siano riferiti a lotti funzionali.

Nel caso si tratti di acquisti, normalmente non ci sono difficoltà nell’individuare un lotto funzionale. Nel caso di investimenti relativi a beni immobili la situazione è più articolata, ma è già stata oggetto di chiarimenti da parte dell’Autorità di Gestione.

Il caso della pianificazione forestale (segnatamente la predisposizione di Piani di assestamento e utilizzazione del patrimonio silvo-pastorale -PdA- o di Piani di Gestione Forestale -PGF- sostenuta dalla sottomisura 8.5) è ancora differente, trattandosi di un investimento di tipo immateriale, in cui il prodotto finale è appunto il Piano, che tuttavia nella sua formazione prevede una serie di attività, sia di campo che di tipo elaborativo e concettuale.

In linea teorica, infatti, il Piano può esercitare la sua funzione (per la quale è concesso il finanziamento), solo dopo essere stato ultimato e debitamente approvato, a seguito dell’istruttoria tecnica prevista, compresa l’acquisizione di pareri eventualmente necessari.

Tuttavia la definizione di “lotto funzionale” non può applicarsi solo al Piano approvato: in questo modo si creerebbe, tra l’altro, un’ingiustificata disparità di trattamento rispetto ad altri tipi di investimento.

Si può pertanto considerare “lotto funzionale”, nel caso della redazione dei Piani forestali, una realizzazione parziale delle attività che concorre alla realizzazione dell’intero investimento. La funzionalità, in questo caso, deve essere riferita al completamento della parte di investimento realizzata e che si rende comunque disponibile e funzionale per i passaggi successivi, e non alla funzione che l’intero Piano svolgerà una volta approvato.

In tal senso, anche al fine di perseguire una adeguata progressione della spesa e contestualmente consentire ai beneficiari di ridurre il ricorso ad anticipazioni di cassa, possono essere presentate domande di pagamento per stati di avanzamento lavori, con spese adeguatamente rendicontate, rispettivamente per:

a)      Piani di Assestamento e utilizzazione dei patrimoni silvo-pastorali (PdA)

1)   al completamento delle diverse attività in bosco, come i rilievi forestali previsti o la segnatura dei confini;

2)   alla presentazione degli elaborati di Piano completi al Settore Ispettorato Agrario competente, ivi compresi gli adempimenti di caricamento sul Sistema Informativo per l’Assestamento Forestale (SIAF).

Nei casi di cui al punto 1) l’importo della domanda di pagamento sarà definito sulla base del valore delle attività realizzate, utilizzando a tal fine i parametri di spesa presenti a preventivo, allegando alla domanda di pagamento una breve relazione di congruità del collaudatore incaricato, mentre nei casi di cui al punto 2), ove tutto il lavoro è completato fatta salva la necessità di eventuali modifiche e integrazioni che venissero richieste durante la fase istruttoria, la domanda di pagamento non necessita di altra documentazione e potrà riguardare al massimo il 90% dell’importo concesso;

b)      Piani di gestione forestale (PGF)

In questo caso, ove non sono ordinariamente previsti rilievi di campo, è possibile la presentazione di una domanda di pagamento per uno stato di avanzamento lavori solo alla presentazione degli elaborati di piano completi al Settore Ispettorato Agrario competente, ivi compresi gli adempimenti di caricamento sul SIAF. Come per i PdA la domanda di pagamento potrà riguardare al massimo il 90% dell’importo concesso.

Resta ovviamente fermo il fatto che, per entrambe le tipologie di pianificazione, la domanda di pagamento del saldo finale, e comunque l’erogazione dello stesso, è subordinata alla approvazione finale del Piano.

Il giovane agricoltore che non realizza, per intero o in parte,  gli investimenti indicati nel PAS e per i quali ha ottenuto il punteggio per  “Progetto integrato con sottomisura 4.1” , può apportare modifiche al PAS della sottomisura 6.1?

Premesso che il giovane agricoltore deve, per le domande sul primo bando DGR  1394/2015 e 827/2016, effettuare investimenti per almeno € 20.000,00 e che può comunque realizzare con fondi propri gli investimenti previsti dal PAS, presentato a valere sulla  sottomisura 6.1,  ed ottenere l’erogazione del premio ammesso, il PAS può essere rivisto, ma deve comunque essere concluso nei tempi e nei modi stabiliti dal bando ed i punteggi attribuiti, a seguito dell’ammissione al sostegno a valere sulla sottomisura 6.1, devono essere mantenuti anche al momento della presentazione della domanda di saldo finale, così come chiaramente statuito dal bando.

Dal momento che alcuni punteggi sono correlati agli investimenti previsti dal PAS del giovane, è opportuno valutare le conseguenze che potrebbero derivare da una variazione al PAS. Il PAS può essere oggetto di variazione, ma il punteggio attributo con l’atto di ammissione deve essere comunque rispettato a pena di applicazione delle riduzioni percentuali stabilite dal bando in caso di inosservanza.

Al momento della presentazione della domanda di pagamento correlata al completamento del PAS non è, ovviamente, necessario fare riferimento alla domanda relativa alla 4.1, se rinunciata o non finanziata.

È, però, necessario allegare prova documentale dell’avvenuta realizzazione del PAS.

Le eventuali variazioni del PAS devono essere dettagliatamente indicate  ed illustrate esaustivamente nella “Relazione per la valutazione dell’attuazione del PAS”, da redigere secondo il modello pubblicato sul sito (www.agriligurianet.it) e da allegare alla istanza di pagamento del saldo. L’istruttore competente procederà alla valutazione del PAS attuato e al ricalcolo del punteggio. Le eventuali riduzioni del punteggio totale,  come già detto, comporteranno l’applicazione delle riduzioni previste dal Bando e, nel  caso in cui il punteggio totale scenda al di sotto della soglia minima di ammissibilità  o al di sotto della prima domanda in graduatoria non finanziata, l’operazione sarà esclusa ed il sostegno rifiutato con il conseguente recupero di eventuali importi già erogati.

Si chiarisce che i nuovi investimenti possono essere ammessi come investimenti per progetto integrato se rispettano i requisiti previsti per l’ammissibilità a valere sulla sottomisura 4.1, diversamente perdono il relativo punteggio.

Più precisamente, ad esempio, con riferimento all’acquisto di mezzi usati, tenuto conto che la sottomisura 6.1 prevede l’erogazione del premio per insediamento e non finanzia gli investimenti,  per la dimostrazione della corretta e completa attuazione del PAS, può anche essere prodotta documentazione comprovante l’acquisto di mezzi usati. Nella fattispecie, però, poiché l’acquisto di materiale usato non è ammissibile nell’ambito della sottomisura 4.1, non può essere considerato attuazione del “progetto integrato con sottomisura 4.1”.

Ne consegue, pertanto, una riduzione del punteggio e la relativa applicazione della riduzione del premio.

Nella delibera di approvazione del bando per la misura 6.4 “Investimenti nella creazione e nello sviluppo di attività extra-agricole” è indicato che per ottenere il contributo bisogna presentare SCIA di inizio attività agrituristica o di variazione della stessa, è quindi necessario che l’agriturismo sia completamente funzionante?

Si, perché la SCIA possa essere presentata al SUAP e quindi attestare che l’attività può iniziare l’agriturismo deve essere funzionante e poter svolgere l’attività prevista dall’iniziativa.

Pertanto, a titolo esemplificativo, anche se la richiesta di contributo avesse riguardato solo interventi sull’immobile, al momento del pagamento della domanda di saldo finale, il fabbricato oltre l’agibilità deve comunque essere corredato delle attrezzature e dell’arredamento interno che consentono di accogliere gli ospiti e svolgere l’attività in questione.

Con DM 6477 del 15 giugno 2020 del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, sono state apportate modifiche all’articolo 1 del precedente DM n. 5158 del 13 maggio 2020, relativo ai termini per la presentazione della domanda unica e di alcune misure di sviluppo rurale.
In base a tali disposizioni, per la presentazione delle domande oltre il termine del 15 giugno, sussistono le condizioni di causa di forza maggiore e circostanze eccezionali, ai sensi degli articoli 4, 13 e 14 del regolamento (UE) n. 640/2014.

Il Decreto è disponibile al link http://www.agriligurianet.it/it/impresa/politiche-di-sviluppo/media-e-notizie/archivi-notizie/notizie-brevi-imprese/item/6722-covid19-disposizioni-psr-misure-10-11-12-13-14.html

Quali sono i documenti da inserire in fase di compilazione della domanda di pagamento sul software SIAN per la rendicontazione di queste spese? 

Il nuovo software SIAN per la compilazione delle domande di pagamento, prevede che l’importo di spesa che si intende rendicontare debba essere interamente giustificato con documentazione contabile/fiscale da inserire nella sezione Rendicontazione della spesa e associare al Sottointervento di riferimento nel Piano degli interventi.  

Nel caso di prestazioni volontarie non retribuite, non esiste ovviamente un documento contabile specifico quale la fattura, occorre pertanto che il beneficiario o il direttore dei lavori produca un documento giustificativo di quanto realizzato, quale ad esempio, il computo metrico consuntivo.

Ai fini dell’inserimento informatico di questo giustificativo di spesa “atipico” occorre procedere nel seguente modo:

- Nella sezione Rendicontazione della spesa inserire un nuovo documento

- Nei Dati del fornitore inserire il codice fiscale del beneficiario che presenta la domanda di pagamento;

- Per quanto riguarda la sezione Dati identificativi del documento contabile, come Tipologia scegliere Altro documento contabile. 

Quale Giustificativo del pagamento, che non è pertinente rispetto alla tipologia di rendicontazione delle prestazioni volontarie non retribuite e in attesa di un aggiornamento del Software, è attualmente indispensabile inserire i dati di un giustificativo di pagamento fittizio indicando poi nel campo Note “pagamento non effettuato in quanto riferito a prestazione volontaria non retribuita”.

Una volta che il documento sarà correttamente presente nella sezione Rendicontazione della spesa, questo deve essere associato ai Sottointerventi di riferimento con la stessa modalità con cui si associano gli altri giustificativi di spesa.

 Se la procedura viene eseguita correttamente il Sistema non presenterà anomalie e permetterà la stampa e la successiva firma e rilascio della domanda di pagamento

L'Autorità di Gestione, ha predisposto un questionario online sul gradimento dei canali di comunicazione del PSR Liguria 2014-2020.

Tutti possono compilarlo ed esprimere la propria opinione per far sapere quali strumenti privilegiano maggiormente.

Con pochi clic cittadini, imprese, istituzioni ed organizzazioni professionali contribuiranno a formare un quadro chiaro sulla soddisfazione dei canali di comunicazione attivati. 

Le risposte ai quesiti e i suggerimenti forniti costituiranno un elemento indispensabile e un contributo prezioso alla valutazione delle attività sin qui messe in campo dalla Regione. 

Il questionario è disponibile al link https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdRae6a6lbhvzDs8IPnKzPBibQ6LrI9Gy27BuNA-C7QebfNoQ/viewform

E' disponibile sugli store di Apple e Android l'App AGEA-OTP.

L'APP è gratuita e permette la generazione di password temporanee da utilizzare per la firma elettronica di atti amministrativi dematerializzati. È infatti possibile generare in modo sicuro il codice di sicurezza OTP (One Time Password) direttamente dallo smartphone senza utilizzare nessun dispositivo aggiuntivo.

Per la presentazione degli atti amministrativi sul SIAN, riguardanti le domande di sostegno e di pagamento a valere sul Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020, è necessario utilizzare la firma elettronica ai fini della dematerializzazione del procedimento.

Maggiori informazioni con la guida che spiega i passi da seguire consultare il link http://www.agriligurianet.it/it/impresa/politiche-di-sviluppo/media-e-notizie/archivi-notizie/focus-imprese/item/6685-app-agea-otp.html

Ci sono stati segnalati dei disservizi nel funzionamento dei file excel disponibili (menu a tendine, calcoli) nella pagina del bando delle domande di sostegno delle sottomisure M16.1  (2^ fase - agricolo) e M16.2.

Nel caso sussistessero tali problematiche, si invitano i compilatori delle domande di sostegno ad inviare una richiesta di assistenza all’indirizzo Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. E' necessario abilitare JavaScript per vederlo.

Nel caso di Università e Enti di ricerca, l’assegno di ricerca è ammissibile come tipo di rapporto contrattuale per prestazioni di carattere tecnico e/o scientifico?

Per le Università e Enti di ricerca l'assegno di ricerca è ammissibile come tipo di rapporto contrattuale  per prestazioni di carattere tecnico e/o scientifico, nell’ambito della tipologia di spesa “incarichi esterni a soggetti persone fisiche esterni al partner”.

Il contratto deve indicare specificatamente:

-     il personale titolare dell’assegno di ricerca;

-     il riferimento esclusivo al progetto di cooperazione approvato e alla misura M16.2 del Programma di Sviluppo rurale della Regione Liguria ;

-     l’oggetto dettagliato delle prestazioni/attività da realizzare;

-     le ore dedicate al progetto e il costo orario utilizzato;

-     le date di inizio e di fine  dell’incarico (durata);

-     il costo totale dell’incarico, comprensivo di eventuali spese di trasferta, sostenute per il progetto.

Il ricorso all’assegno di ricerca deve essere indicato nella scheda tecnica (sez. II) e nella scheda finanziaria, allegate alla domanda di sostegno.

Per quanto riguarda il parametro economico, si può fare riferimento alla tabella di cui al punto 13, lett. a.2 del Bando alla voce "tecnici di supporto", con un costo orario massimo di 30 euro.

Si precisa che i suddetti costi (che non rientrano nell’UCS) devono essere rendicontate ai sensi della DGR n. 1115/2016 e ss.mm.ii.

Le ore dedicate al progetto devono essere rilevate da appositi registri (timesheet), secondo la modulistica predisposta dalla Regione.

Il timesheet e il contratto devono essere allegati alla domanda di pagamento.

Quale documentazione è richiesta per le domande di acconto e di saldo per la sottomisura 7.2 “Infrastrutture essenziali alle popolazioni rurali”?

Di seguito un elenco riassuntivo riferito ai documenti da allegare nella domanda.

Scarica l'allegato Documentazione-di-progetto_misura_7_2.pdf

Come faccio ad allegare i documenti nella domanda di saldo della sottomisura 16.1 - “Aiuti per la costituzione e l’operatività dei gruppi operativi del PEI”?

Di seguito una tabella riassuntiva riferita ai documenti da allegare nella domanda di saldo.

Scarica l'allegato Documentazione-SIAN-16.1.pdf

Dal 27 al 31 maggio si svolge a Genova la Spid Week la settimana dedicata al Sistema Pubblico di Identità Digitale.

Grazie a Spid è possibile accedere a tutti i servizi online della pubblica amministrazione utilizzando una password unica semplice, veloce e sicura.

Ancora oggi e domani è possibile registrarsi in uno dei punti informativi per ottenere così le proprie credenziali personali e sicure.

Per maggiori informazioni e trovare i punti informativi consulta il sito www.regione.liguria.it

P

L’Assessorato all’Agricoltura della Regione Liguria, ha predisposto un questionario online sul Programma Sviluppo Rurale 2014-2020 (PSR) e sui canali di comunicazione attivati.

L’indagine è rivolta a chiunque voglia esprimere la propria opinione. Con pochi clic cittadini, imprese, istituzioni ed organizzazioni professionali, contribuiranno a formare un quadro chiaro sul grado di conoscenza del PSR e sulle attività di comunicazione correlate.

Le risposte ai quesiti, le idee e i suggerimenti forniti, costituiranno un elemento imprescindibile e un prezioso contributo alla valutazione delle attività sin qui messe in campo dalla Regione.

La collaborazione di tutti è fondamentale, ci vorranno solo pochi minuti per rispondere alle domande e lasciare un commento.

Il questionario, che potrà essere compilato entro la fine del mese di marzo, è disponibile al seguente link.

Nel caso di dipendente a tempo determinato/indeterminato come viene calcolato il posto di lavoro mantenuto?

Vengono considerati i posti di lavoro mantenuti quelli presenti al momento della presentazione della domanda, o nei 12 mesi precedenti, che hanno o hanno avuto una posizione contributiva attiva all’INPS nel settore agricolo compreso il titolare. (Nel caso  in cui il titolare  non abbia una posizione contributiva nel settore agricolo può presentare domanda di sostegno ma non può contribuire al punteggio di tale criterio). Per il calcolo delle giornate si considera un posto di lavoro a tempo pieno quando sono 288 giornate.

Si ricorda che i nuovi posti di lavoro invece vengono considerati secondo il calcolo riportato per il criterio 1.